Uluslararası Sağlık Hizmetlerinde İş Birliği Yönetmeliği Yayımlandı.

Sağlık Bakanlığı tarafından hazırlanan Uluslararası Sağlık Hizmetlerinde İş Birliği Yönetmeliği (‘Yönetmelik’), 14 Şubat 2026 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Sağlık Bakanlığı ve Devlet üniversitelerine ait uluslararası sağlık turizmi yetki belgesi verilen sağlık tesisleri ile uluslararası sağlık hizmetlerinde koordinasyonu sağlamak üzere çıkarılan Yönetmelikte uluslararası sağlık hizmet sunumuna yönelik iş birliği usul ve esasları düzenlenmiştir.

1219 sayılı Kanun'un 12. maddesine dayanan bu Yönetmelik ile tabip, diş tabibi ve uzman sağlık personeli, yönünden "esnek görevlendirme modeli" hayata geçirilmiştir. 

Yönetmelik ile birlikte, artık Bakanlık ve Devlet üniversiteleri (‘Kuruluşlar”), hizmet sunan personel tarafından verilen sağlık hizmetlerinin hizmet alan kuruluşa ait sağlık tesisinde sunulabilmesi için iş birliği yapabilecektir.. Bir başka tabirle tabip, diş tabibi ve uzman sağlık personelinin iki kurum arasında planlı, süreli veya vaka bazlı görevlendirilebilmesinin önü açılmıştır.

Bu doğrultuda, Yönetmelik çerçevesinde;

• Özel mevzuatında tam zamanlı çalışmaya ilişkin sınırlamalar bulunan birim ve merkezlerde iş birliği kapsamında hizmet sunulamayacağı düzenlenmiştir. İş birliğinin sıhhati, yazılı bir protokole bağlanmıştır. Protokolün asgari içeriği (branşlar, ücretlendirme, fesih şartları vb.) belirlenmiş; imza yetkisi Bakan ve Rektör düzeyinde tutulmuştur. Protokol süresi ise azami 3 yıl olarak sınırlandırılmıştır.

• Hizmet sunacak personelin muvafakatinin alınması ve bu personelin protokol listesinde yer alması zorunlu tutulmuştur. . Ayrıca, hizmet sunan personel ile hizmet alan kuruluş arasında ayrıca bir sözleşme akdedilmeyecektir.

• Hizmet sunan personel iş birliği kapsamında hizmet sağlayan kuruluşta çalışan sağlık personeli arasından hizmet sağlayan kuruluşun onayıyla çalışma ekibi oluşturabilecektir. Yönetmelikte, çalışma ekibinde yer alacak personelin muvafakat ve bildirim süreçleri ile sigortalılık statüsünün korunmasına ilişkin usuller belirlenmiştir.

• Hizmet sunan personelin hizmet sağlayan kuruluştaki eğitim, araştırma ve mesleki yükümlülüklerini aksatmaksızın yerine getirmesi gerektiği düzenlenmiştir. Benzer şekilde, çalışma ekibi üyelerinin de çalıştıkları kuruluştaki görevlerini aksatmaksızın yerine getireceği düzenlenmiştir.

• Hizmet sunan personel, teşhis ve tedavi işlemleri ile cerrahi veya invaziv girişim kapsamında yapılacak işlemlerden ve çalışma ekibinin fiil ve işlemlerinden sorumlu tutulmuştur. Ancak, ikincil özellikteki işlemler ile cerrahi veya invaziv girişim sonrası takip, kontrol vizitesi, diğer bakım ve destek hizmetleri gibi takip niteliğindeki işlemlerden hizmet alan kuruluş sorumlu tutulmuştur.

• Uluslararası sağlık hizmeti almak isteyen hastaların; hizmet alan kuruluşa, hizmet sunan personele veya hizmet alan kuruluşun anlaşma yaptığı bir veya birden fazla aracı kuruluştan birine doğrudan başvurabileceği düzenlenmiştir. Uluslararası sağlık hizmeti ücretinin belirlenmesinde kamu sağlık hizmetlerinin fiyatlandırılması kapsamında ilan edilen tarife esas alınmıştır. Buna göre, İlaç ve tıbbi malzeme tedariği münhasıran hizmet alan kuruluşa bırakılmış; hastadan ön ödeme alınabileceği belirtilmiştir. Herhangi bir sosyal güvencesi bulunmayan hastalardan uluslararası sağlık hizmeti ücretinin en az %60’ının ön ödeme olarak alınacağı düzenlenmiştir. 

• Tahsil edilen ücretlerin hizmet alan ve hizmet sağlayan kuruluşlar arasında paylaştırılması düzenlenmiştir. Buna göre, toplam tutarın (ilaç/malzeme bedelleri düşüldükten sonra) %50’si hizmet sağlayan kuruluşa aktarılacak. Kuruluş payı ve ilgili mevzuattan doğan kesintiler yapıldıktan sonra kalan tutar personele ve çalışma ekibine dağıtılacaktır. Son olarak, Uluslararası sağlık hizmet sunumuna ilişkin veriler hizmet alan kuruluş tarafından aylık olarak SİNA üzerinden Bakanlığa bildirileceği düzenlemiştir.

Sonuç olarak, Uluslararası Sağlık Hizmetlerinde İş Birliği Yönetmeliği; denetlenebilir, sürdürülebilir ve yüksek kaliteli bir sağlık hizmeti ekosistemi kurmayı amaçlamaktadır. Yönetmelikle birlikte Türkiye'nin küresel sağlık pazarındaki payını artırırken, hizmet standartlarını da hukuki düzlemde tescilleyecektir.

YAZARLAR

Nuri Melih İnce

Osman Tuna Kısaoğlu